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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。